從2020年起，出生于“1960-1975”的一代人開始逐步進(jìn)入60歲，25388萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8.1%人口改革開放以來掌控了中國(guó)社會(huì)絕大部分財(cái)富、資源的群體集體進(jìn)入老齡化，這勢(shì)必將推動(dòng)中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走向風(fēng)起云涌、群雄紛爭(zhēng)的黃金時(shí)代！

未來20年，將是中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的黃金20年——以十九大報(bào)告“加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為契機(jī)，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)與政策架構(gòu)已初露雛形。我們堅(jiān)信，在這個(gè)人類歷史的偉大進(jìn)程中，將會(huì)涌現(xiàn)出一批世界級(jí)的明星企業(yè)與偉大IP，他們將會(huì)給這個(gè)地球上人口最多的國(guó)家奉獻(xiàn)無數(shù)經(jīng)典案例！

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，每人案前擺放著一份關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匯報(bào)材料，其中相當(dāng)篇幅是擬向民間資本推介的重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，涵蓋環(huán)保、交通能源、社會(huì)事業(yè)等10多個(gè)領(lǐng)域。

國(guó)務(wù)院重磅出臺(tái)：康養(yǎng)小鎮(zhèn)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略！康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中指出，應(yīng)積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

16萬(wàn)億支柱產(chǎn)業(yè)加速放管服改革

總理關(guān)于“健康產(chǎn)業(yè)將發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”的定調(diào)，可以說為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)人士注入了一針強(qiáng)心劑，國(guó)家大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的決心之大令人振奮。

《健康中國(guó)2030規(guī)劃》則直接給出了到2030年健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模——將達(dá)到16萬(wàn)億。16萬(wàn)億的市場(chǎng)規(guī)模將如何做到？如何才能調(diào)動(dòng)各方資源加入到做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的蛋糕呢？其中非常重要的一點(diǎn)，就是醫(yī)療健康領(lǐng)域的放管服改革。

國(guó)家發(fā)改委實(shí)施方案

公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施具體包括哪些？

補(bǔ)助比例又是如何算的呢？

......

《實(shí)施方案》明確了2020年中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：原則上東、中、西部地區(qū)（含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部待遇的地區(qū)）中央投資補(bǔ)助比例為 30%、 60%和 80%。西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)和新疆自治區(qū)南疆四地州（含兵團(tuán)）的項(xiàng)目可按規(guī)劃確定的最高補(bǔ)助額度予以全額（100%）補(bǔ)助。

文旅康養(yǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

一、公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面

（一）貧困地區(qū)縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)。

（二）廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施二期建設(shè)。

（三）少數(shù)民族新聞出版東風(fēng)工程二期建設(shè)。

二、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施

全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位重點(diǎn)項(xiàng)目

主要建設(shè)內(nèi)容：

①文物保護(hù)管理設(shè)施、文物保護(hù)圍欄圍墻、界碑界樁文物風(fēng)貌改善，重要?dú)v史遺存周邊環(huán)境整治、重要節(jié)點(diǎn)空間或傳統(tǒng)街巷沿街立面的整治、歷史水系整治、綠化等；

②必要的展示利用設(shè)施，如標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、保護(hù)展示棚廳、文物庫(kù)房、必要的展示用房、游客管理服務(wù)中心等；

③保護(hù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，如給排水設(shè)施和管線建設(shè)及改造、電力設(shè)施建設(shè)及改造、供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造、垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施和公廁，防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等；

④基本接待設(shè)施，如生態(tài)停車場(chǎng)、必要外圍連接路、內(nèi)部參觀步行道等。

全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一般項(xiàng)目

主要建設(shè)內(nèi)容：

①文物保護(hù)管理設(shè)施；

②文物保護(hù)圍欄圍墻；

③界碑界樁，急需的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施；

④環(huán)衛(wèi)設(shè)施、簡(jiǎn)易巡護(hù)步道；

⑤給排水、電力等搶救性保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。

歷史文化名城和歷史文化街區(qū)

主要建設(shè)內(nèi)容：

①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造，如給排水設(shè)施和管線的建設(shè)及改造，電力設(shè)施建設(shè)及線路改造，供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造，垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施、公廁、消防設(shè)施等。

②環(huán)境整治，對(duì)街區(qū)出入口、標(biāo)志性建筑周圍、駁岸、水埠、戲臺(tái)等公共空間進(jìn)行必要的景觀環(huán)境整治、歷史水系整治、傳統(tǒng)街區(qū)立面整治、街區(qū)的綠化等。

③在保持道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上，采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)行整修。增設(shè)必要的生態(tài)停車設(shè)施等。

④公有歷史建筑的修繕與利用，鼓勵(lì)由政府組織對(duì)無人居住、產(chǎn)權(quán)公有的空置歷史建筑進(jìn)行必要的修繕和改造，用于當(dāng)?shù)氐幕鶎泳C合公共文化服務(wù)中心、游客服務(wù)中心等公共服務(wù)用途。

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

主要建設(shè)內(nèi)容：

①傳統(tǒng)表演藝術(shù)類：展演劇場(chǎng)、排練廳和相關(guān)輔助用房等。總規(guī)模不超過 3000 平方米，超出部分不納入支持范圍。

②傳統(tǒng)手工技藝類：生產(chǎn)傳習(xí)用房、技藝展示廳和相關(guān)輔助用房等。總規(guī)模不超過2000 平方米，超出部分不納入支持范圍。

③傳統(tǒng)民俗活動(dòng)類：室外展演活動(dòng)場(chǎng)地、小型室內(nèi)展示空間、庫(kù)房等。建筑總規(guī)模不超過 1000 平方米，超出部分不納入支持范圍。

國(guó)家自然遺產(chǎn)地

主要建設(shè)內(nèi)容：

①保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。建設(shè)必要的游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控和規(guī)劃監(jiān)管設(shè)施，如門票預(yù)約系統(tǒng)、景區(qū)入口門禁設(shè)施、重點(diǎn)景點(diǎn)和游線的視頻監(jiān)控設(shè)施、游客量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急救援與指揮調(diào)度系統(tǒng)、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)設(shè)施等。

②保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)必要的環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)、垃圾和污水收集、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綜合防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、小型管理用房等。道路交通設(shè)施。建設(shè)必要且富有特色的慢行游覽道路設(shè)施，如游步道、木棧道、生態(tài)停車場(chǎng)，以及必要的風(fēng)景名勝區(qū)外部連接道路（主要解決斷頭路和最后一公里問題，不支持長(zhǎng)距離的景區(qū)外道路建設(shè)）等建設(shè)必要的資源展示設(shè)施、游客解說教育設(shè)施（展示中心、標(biāo)志標(biāo)牌、科普教育等設(shè)施）、游覽安全設(shè)施等。

國(guó)家公園體制試點(diǎn)

主要建設(shè)內(nèi)容：

①生態(tài)系統(tǒng)和遺產(chǎn)資源保護(hù)設(shè)施：生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)，如森林管護(hù)、封山育林、森林防火、病蟲害防治、水土整治等，自然遺跡、地質(zhì)遺跡現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施，生物多樣性保護(hù)，如野生動(dòng)物救護(hù)設(shè)施等，相關(guān)文化遺產(chǎn)、社區(qū)民俗保護(hù)設(shè)施等。

②配套基礎(chǔ)設(shè)施：必要的巡護(hù)道路，環(huán)境整治，垃圾污水處理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施，綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，小型管理用房等。

③保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施：生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施，包括地面站網(wǎng)、遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等設(shè)施，游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施等。

④科普教育和游覽服務(wù)設(shè)施：陳列館、科普館等展示設(shè)施，室外科普展示、科普信息站、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等，資源展示設(shè)施，游客解說教育設(shè)施等。

三、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

旅游公共服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)

主要建設(shè)內(nèi)容：

①旅游咨詢中心；

②區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地；

③游客集散心；

④集散分中心及集散點(diǎn)；

⑤旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；

⑥旅游數(shù)據(jù)中心等。

重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主要建設(shè)內(nèi)容：

①旅游咨詢中心；

②區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地；

③游客集散心；

④集散分中心及集散點(diǎn)；

⑤旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；

⑥旅游數(shù)據(jù)中心等。

紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主要建設(shè)內(nèi)容：

①全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)到交通干線的連接路；

②景區(qū)內(nèi)道路、步行道、停車場(chǎng)、廁所、供水供電設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施；

③消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、展陳場(chǎng)館、解說教育系統(tǒng)、游客信息服務(wù)設(shè)施以及環(huán)境整治等；

④國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址的必要維修保護(hù)。